4.必须正确处理农民参与和农民受益的关系，尊重农民意愿，确保农民受益?/strong>建设社会主义新农村，农民既应是建设者，更应是受益者，他们是新农村建设的主体。如何发挥广大农民在新农村建设中的主体作用和积极性，关键是处理好农民参与和农民受益的关系。为此，一要将新农村建设与社区经济发展结合起来，使新农村建设能促进农村经济的发展，让农民收入得到更快的提高。二要将新农村建设与农村社区社会事业发展结合起来，使新农村建设能促进农村各项社会事业的发展，让农民分享更多的社会福利。三要将新农村建设与社区民主决策结合起来，使新农村建设能促进农村基层民主化进程，建立在农民自觉、自愿的基础上。贵州遵义市在以“四在农家”（富在农家增收入，学在农家长智慧，乐在农家爽精神，美在农家展新貌）为载体建设新农村活动中，始终尊重农民群众的首创精神，以群众满意不满意、是否得实惠为检验标准，只要农民愿意办的事，就真心实意地支持农民干，创新了农村群众工作路子。赣州在推进新农村建设的初始阶段，一些农民一听说要投入资金，又认为政府在搞政绩工程。但当地政府本着政府主导和农民主体的原则，不急躁冒进，不搞强迫命令，先从看得见摸得着?ldquo;三清三改”入手，成立新农村建设理事会，派出大批新农村建设指导组下到乡村免费为村庄和农户搞规划，然后选定示范点以典型引路，从而使农民由最初的不理解到等待观望再到积极参与，最后水到渠成。因此，新农村建设切不可脱离实际，违背农民意愿，盲目攀比，而必须坚持从实际出发，规划先行，分步实施，示范引路?/p>
三、基层组织和党员干部在完善新农村建设模式实践中大有可?/strong>
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。新农村目标要求的实现，最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众来完成。因此，在建设新农村中大显身手，是农村党组织和党员义不容辞的责任?/p>
一是必须树立长期建设的思想?/strong>建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务，不是一个短期活动，一些具体问题的解决，需要付出艰苦的努力，农村基层党组织和党员必须树立长期建设、扎实建设的思想。要克服等待心理。新农村建设贵在“建设”，等是等不来的。虽然它需要政府的投入起先导、主导作用，但政府不可能大包大揽，最终还是要靠农民自己来建设。无数实践证明，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，只要把群众发动起来、组织起来，使他们为新农村建设贡献聪明才智，任何困难和问题都会得到妥善解决。要克服急躁心理。实现新农村建设的目标要求，必然要有一个漫长的过程，不要指望一步实现，也不要指望跑步实现。每个党员尤其是领导干部要立足实际，着眼实效，牢固树立脚踏实地稳步推进的观念，摒弃“工程?rdquo;?ldquo;运动?rdquo;?ldquo;跃进?rdquo;的心态，要充分考虑农民群众的意愿和需要，千万不能搞成“形象工程”?ldquo;政绩工程”。要克服攀比心理。我国幅员辽阔，各地条件不同、基础不同，新农村建设的步伐总会有快有慢，有先有后。基础较好、经济发达地区可能要在全国率先建成社会主义新农村。其他地方要立足自身的条件和实际，定下神来、稳下心来高标准、高质量地建设自己的新农村?/p>
二是必须着力强化基层党组织的服务功能?/strong>建立健全社会主义新农村建设模式，必须发挥基层党组织在推动农村经济发展，引领农民脱贫致富方面的积极作用。被誉为“天下第一?rdquo;的华西村?ldquo;共产主义小社?rdquo;的南街村?ldquo;京郊首富”韩村河等明星村的实践充分证明?ldquo;农村发展快，全靠党员?rdquo;。这些村普遍?ldquo;三个?rdquo;：有一个好“班长”，有一个好“战斗堡垒”，有一支好党员队伍。他们的经验昭示：党员强化责任意识，发挥模范带头作用，新农村建设才有可靠的组织保证。从现实情况看，中央提出的建设新农村“20?rdquo;目标要求，不是几句空洞口号，而是饱含着具体实在的内容，“生产发展”?ldquo;生活宽裕”是要建设物质文明?ldquo;乡风文明”是要建设精神文明?ldquo;村容整洁”是要建设生态文明，“管理民主”是要建设政治文明。无论是物质文明、精神文明建设，还是生态文明、政治文明建设，都需要有组织有领导地进行，不可能是农民群众的自发行为。而直接组织领导的责任，必然是?ldquo;一线堡?rdquo;和一线党员来承担。比如，要实?ldquo;生产发展”，就需要党组织和党员带领群众搞好企业、养殖业、种植业等，多创经济效益，并以此带动和保障粮食生产，使各项生产呈现出一派丰收景象。再比如，要实现“乡风文明”，就需要党员带头学雷锋、树新风、讲奉献，爱党、爱国家、爱集体。在正村风、民风、家风、社会风气等方面，当好领头雁。在“村容整洁”方面，也需要党组织和党员在绿化、美化、亮化等方面多动些脑子，使自己的村庄变得树木葱茏，花草相映，干净整洁，清新宜人。在实现“管理民主”的目标上，基层党组织和党员的责任更重大，只有做到了企业实行民主管理，村务实行群众自治，干部实行民主评议，才能使村民真正成为主人?/p>
三是必须积极进行基层党建工作创新?/strong>建设社会主义新农村，关键就是要抓好农村基层组织建设和农村基层政权建设，不断提高基层党员干部的素质和能力，充分发挥基层党组织的领导核心作用。近年来，随着市场经济的发展，广大农村的经济社会生活都发生了非常大的改变，党的农村基层组织建设落后于农村改革发展客观形势的需要，面临着诸多的问题，如年龄结构老化，整体素质不高，党员带领群众脱贫致富的能力较弱等等。因此，各地党组织必须主动适应新形势、新体制、新任务的要求，在基层党建工作的思想观念、组织设置、队伍建设、工作制度、领导方式等方面进行积极有效的探索，从而有效提升基层组织建设水平。要打破过去以自然村建立党组织的传统做法，围绕产业发展和新型经济组织发展建立党组织，这不仅是推进农业现代化的发展需要，更是建设新农村的组织保证。通过组建党群共富产业会社等新型合作经济组织，发挥经纪人与中介组织作用，实施党?ldquo;创业富民”工程和对无职无位党员设岗定责，不仅使党员在新农村建设中发挥新作用找到有效载体，更重要的是解决了农村普遍存在的“信息不灵不敢富、新技能不懂不会富、实力单薄不能富”?ldquo;三不”问题，提升农民组织化程度和进市场奔小康能力?/p>
